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扎兰屯市人民政府办公室关于转发《扎兰屯市2013年度安全生产执法监察工作计划》的通知

发布日期:2013-05-24 信息来源: 扎兰屯政府网 作者:jiuxuan 审核人:政府办公室 阅读量:467
 
 
                                                   
                                                    扎政办字〔2013〕34号
 
各乡镇人民政府、办事处,市政府有关部门,驻扎有关单位:
    经市政府同意,现将市安委办拟定的《扎兰屯市2013年度安全生产执法监察工作计划》转发给你们,请结合实际,认真抓
好贯彻落实。
                                      
                              扎兰屯市人民政府办公室
                               2013年3月25日
 
扎兰屯市2013年度安全生产执法监察工作计划
 
为进一步规范行政执法行为,全面落实安全生产监察职责和企业安全生产主体责任,推动安全生产监察执法工作实现经常化、规范化、制度化,进一步提升我市安全生产监管水平,根据《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》(国家安监总局第24号令)规定,结合我市实际,特制定2013年度执法监察工作计划。
    一、指导思想
    坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作理念,科学、合理地组织开展安全生产执法监察工作,进一步督促非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营企业全面落实安全生产主体责任,巩固安全隐患排查整治成果,最大限度地预防各类安全生产事故发生。
二、工作目标
通过制定并落实年度安全生产执法监察工作计划,进一步强化安全生产行政执法工作,严厉打击安全生产领域各类非法违法行为,确保非煤矿山、危险化学品企业和烟花爆竹经营单位的执法检查覆盖率达到100%;重大隐患跟踪督办率达到100%,推动全市安全生产监管工作再上新台阶。
三、工作方式
    一是听取被检单位阶段性安全生产工作情况汇报;二是查阅被检单位安全生产基础资料台帐;三是实地检查被检单位安全管理情况;四是向被检单位反馈检查结论意见。
四、主要内容
    对生产经营单位是否具备有关法律、法规、规章以及国家标准、行业标准规定的安全生产条件进行检查,重点检查下列事项:
(一)依法取得有关安全生产行政许可情况;
    (二)存在粉尘及高毒物品危害重点企业作业场所职工安全卫生情况;
    (三)建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程情况;
    (四)按照国家规定提取和使用安全生产费用、安全生产风险抵押金以及其他安全生产投入情况;
    (五)依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员情况;
    (六)从业人员接受安全生产教育、培训以及取得有关安全资格证书情况;
(七)新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,以及按规定办理设计审查和竣工验收情况;
(八)在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置安全警示标志情况;
    (九)对安全设备设施的维护、保养、定期检测情况;
    (十)重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案情况;
    (十一)教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程,并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施情况;
    (十二)为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用情况;
    (十三)在同一作业区域内进行生产经营活动,可能危及对方生产安全的,与对方签订安全生产管理协议,明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施,并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调情况;
    (十四)对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理情况;
    (十五)组织安全生产检查,及时排查治理生产安全事故隐患的情况;
    (十六)制定、实施生产安全事故应急预案,以及有关应急预案备案情况;
    (十七)危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山企业建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议,以及应急救援器材、设备的配备、维护、保养情况;
    (十八)按照规定报告生产安全事故情况;
    (十九)依法需要进行执法检查的其他情况。
    五、工作措施
(一)加强组织领导。成立安全生产监察执法领导小组,由市安委会办公室牵头,市安委会部分成员单位参加。领导小组要定期召开执法监察工作会议,研究解决安全生产执法监察过程中的存在的困难和问题,建立安全生产监察执法工作长效机制。
(二)精心组织安排。市安委会办公室及各相关部门要严格按照年度计划开展执法检查工作。执法人员在进行检查前,应当明确检查的项目、内容、方法和标准,准备必要的检查仪器及行政执法文书;涉及专业性内容的,可邀请有关专家参与。

(三)加强协作配合。各相关部门要认真履行职责、密切配合,注重提高服务质量。要严格按照有关法律法规,依法严肃查处安全生产领域的非法违法行为,督促生产经营单位全面落实安全生产主体责任。要建立执法检查分析制度,通过执法检查工作分析,总结执法经验,分析存在问题,积极采取有效措施,进一步提高执法能力和水平,增强执法检查的实效性,推进全市安全生产工作再上新台阶。